SIGNAL关注 #2

march152016

在《SIGNAL关注》第二期,我将跟进欧晓理先生在“一带一路”国际智库合作联盟大会全体会议上提出的有关“一带一路”既有趣又重要的观点。欧先生是负责执行“一带一路”倡议的成员之一,他特别指出规划组已制定出高层总体原则,完成了首要框架布局,现在要由中国各省及“一带一路”沿线各国拿出具体项目来服务于这一最有理念的倡议。

中国国际经济交流中心理事长魏建国——该中心是掌管实施“一带一路”方方面面的机构——重申:“一带一路”倡议不局限于某些省份,将影响全中国。到目前为止,共有65个国家(含95个港口)已签署参加 “一带一路”的协议。魏先生强调这只是个开始,中国欢迎所有国家加入这个行列。他强调,虽然亚洲基础建设和投资银行(简称亚投行AIIB)和中国丝绸之路专项基金委员会现在是主要的“一带一路”倡议的筹资渠道,但投资是向所有国家、个人或企业开放的。最后,“一带一路”倡议的发起并不是为了反对或针对跨太平洋伙伴关系协定(TPP),而是致力于创造一个共享的共同体,对大家都有利。

正如经国务院授权由发改委、外交部和商务部统一发布的“一带一路”愿景与行动文件中指出的那样:从一开始“丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。”过去数年一直处在开发中的中巴经济走廊和孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊现在也依附于“一带一路”这个大伞之下。

所有这些“路”和“带”都代表“互联互通”的概念,这也是“一带一路”倡议提出的核心原则之一。 由中国政府两大经济部门—发展与改革委员会和中国国际经济交流中心及外交部的监督,SIGNAL清楚中国的领导层对全球治理的演变有一个长远的看法,它包含在去年三月发表的“一带一路”愿景及行动文件中。对丝路规划者者们点赞有加的是,该文件指出“一带一路”的倡议是“倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。” 通过建立多边经济合作,“一带一路”倡议旨在带来互利和互相依赖以促进各国之间稳定的关系。“一带一路”要求的互联互通从根本上讲更能增加人员之间的交流,这样很自然的导致文化方面的更深理解。从以色列的角度来看,中国领导人对不同文化产生不同心态这种相关性理解的重要意义,在大国中是独一无二的。

在追求改善本国、带路沿线国家的经济状况和社会结构这一务实目标的同时,中国也希望为那些国与国之间关系不融洽而又有多边合作的地区建立一种新的范例。在以色列,我们赞赏这种通过经济上的互相依赖能极大改善发展中国家和冲突地区人民生活水平的目标。

大会期间多次强调中国已绘出广阔蓝图,寻求与有兴趣建立“一带一路”项目的国家直接合作。主办方解释说这样的项目需要与当地政府层面进行直接沟通,提出联合工作计划,并延伸至与非政府组织、企业建立合作关系。他们指出每个国家都需要着眼于国家发展利益,权衡“一带一路”合作的价值和现实意义。在大会演讲中,欧晓理先生——这位来自发改委的官员兼“带路初始项目建设与推进”主管——号召所有来自50多个国家的与会者与他一起为自己的人民和国家开发富有影响力的项目,为“一带一路”这一倡议提供典范。

经过和以色列关键部门的代表人物进行商讨,我了解到以色列政府、技术领域、学术界和商界的专家都认同以色列有兴趣也有热情开发欧先生所说的有影响力项目。以色列希望对“一带一路”的成功实施做出有意义的贡献,其中一个领域就是水处理。“一带一路”倡议强调创新、自然保护和合作的重要性。还有什么比水更能概括这三个目标结合在一起的重要性呢? 除了氧气,还有哪种自然资源是生命所必须的呢?食品安全的基础还是水安全。

然而不幸的是,水也可能被政治化。例如,二战后在巴勒斯坦英国托管期间,英国借口水资源短缺,不允许大屠杀幸存者进入巴勒斯坦。他们声称只有可供2百万人饮用的水。当时的犹太复国主义领导人却得出了相反的结论,他们坚称如果正确取水和用水,水资源是充足的。而事实上,当时有一个欧洲和美国代表团访问巴勒斯坦托管地,他们惊叹于他们所称的土地“绿化”,犹太人生活着的土地从前是干裂的沙漠啊。这个代表团得出结论:赋予犹太人一个国家是明智的,原因之一就是他们能帮助邻近的阿拉伯人培育富饶的绿色土地,能让阿拉伯和犹太两个社会在这片土地上发展和繁荣。这其实是以色列第一任总理本-古里安的远见卓识。他的远见卓识还体现在对20世纪40年代后期中国发展潜力的预见上,他写道中国将成为一个世界强国。

现在以色列除了为8百万以色列人(包括6百万犹太人和大约2百万阿拉伯人、基督教徒和其他少数族群)提供水之外,还为240万巴勒斯坦家庭通过管道直接提供新鲜和洁净的水。

以色列和中国在联合建立一个水处理项目模式方面有巨大的合作潜力。这种模式可以成为“一带一路”多元文化上的一个明珠。在下一期《SIGNAL关注》中,我将分享一些关于以色列水专业知识的想法,以及如何付诸“一带一路”倡议并成功实施。

我希望您能继续订阅《SIGNAL关注》,因为我们关注“一带一路”和以色列对“一带一路”的潜在贡献,以及中以关系的其他方面。未来的《SIGNAL关注》将触及一系列主题,如“一带一路”安全挑战——在这方面可能需要以色列的尖端技术、国际法在新丝绸之路开始形成时的作用等思想。

Published: 15-03-2016