SIGNAL关注 14

SIGNAL Note 14

对以色列而言,要对“一带一路”倡议做出更积极的贡献,就有必要在中国和以色列之间发展长期、互惠互利的关系。为了帮助实现这些目标,SIGNAL(中以学术交流促进协会)于2016年9月底发起并共同主办了“以色列中国政策研讨会”。本次会议致力于促进中国和犹太国家之间更紧密更广泛的关系。本期SIGNAL简报将关注、分析以色列与会者的观点和见解,并说明“以色列中国政策研讨会”对中以关系长期发展的影响。通过会议发言人的阐述,我们理解了在一带一路倡议下以色列如何对中国采取综合性的政策以构建更加紧密的地缘政治和经济联系。

9月29日,在SIGNAL发起下,SIGNAL、荷兹利亚跨学科研究中心政策、战略研究所(IPS)共同主办了第一届以色列中国政策研讨会。会议为大家提供了很好的机会来审视以色列在“一带一路”倡议中的角色和经济合作中的作用,以及如何实现中国和以色列的长远利益发展。SIGNAL甄选了来自商业、金融、情报、学术、安全和外交领域最优秀的专家参加此次会议。


一、以色列 和“一带一路”倡议: 中国丝绸之路倡议的经济和政治意义

会议的第一组围绕着当前以色列与中国的经济关系展开讨论,并从以色列风投资本家和政府官员的视角就以色列可能对“一带一路”倡议带来的影响进行了审视。从投资的角度,多利安·巴拉克(Dorian Barak)强调,由于中国投资者缺乏以色列的研发设施致使它在以色列市场上面临策略劣势。 与其他美国和欧洲投资者不同,中国公司并不在以色列设立研发中心。巴拉克先生解释说此类以色列研发中心能够提供给企业一些必需的创新,这能帮助企业始终立于不败。巴拉克先生在这方面有丰富的经验,他曾担任Indigo Strategic Partners L.P.公司联合创始人和合伙管理人,他强调以色列研发设施的关键就是以资本化的方式将以色列的专业技术更好地呈现出来。按照巴拉克先生的说法,中国企业更长久地参与以色列科技领域的合作,将会带来大量收益,并通过转移到研发模式会为他们的投资带来更大利益。在犹太国家开发创新中,这种模式也被证实是成功的。

代表以色列政府,交通和道路安全部局长Yigal Maor为以色列在“一带一路”倡议沿“带”和“路”能够起到的作用,提出很有预见性的观点。他指出,中国在交通和促进全球贸易的影响方面首屈一指。以色列位于亚洲、非洲和欧洲交汇处,且有出海口。因此以色列北部的海法港,每周都会接收数以百计装满约旦货物的卡车,它能够把从东边经卡车运来的货物输送到欧洲。他还指出以色列南部港口位于红海之滨的埃拉特及东部港口阿什杜德能够为向欧洲运输的中国货物提供陆上桥梁。中国正在修建并将运营阿什杜德港,还将参与竞标建造从埃拉特到阿什杜德的高铁项目。

二、从繁荣的经济和研发合作到以色列和中国的地缘政治现实情况

政策研讨会的第二组发言第二次会议分享了同为以色列摩萨德服务的Uzi Arad教授和Ephraim HaLevi的观点。Arad教授开玩笑说他得注意自己的言论,因为Halevi先生是他在摩萨德的领导。同时发言的还有以色列外交部战略事务副主任Eyal Propper博士,他是研究中国现代外交政策的博士。这些发言人很清楚地阐释了哪些因素可以促进中国和以色列之间的关系,更加共生和卓有成效。以色列国防和情报部门发言人Arad教授正在为以色列开发一个大战略项目。他提议这个项目应该包括与中国合作的部分。

Arad教授指出认为经济和地缘政治现实的重要性。然而,他强调也许在中以关系中,文化和历史更重要也更有价值。此外,如果以色列打算获得中国的务实理解,以色列有义务内化这些价值。在这个脉络中,Arad教授敏锐地指出以色列的中国战略一个重要且当前缺失的元素,是对中国采取长期的“对中国敏感的”方式。换句话说,长期的合作路径是加深对中国了解,这能够带来积极和务实的经济和地缘政治合作。Arad指出以色列同时应该注意其与美国的特殊历史关系。外交部军备控制副主任Eyal Propper博士明确指出以色列需要对中国采取综合性方式。

以色列情报机构摩萨德前局长Ephraim Halevi也阐释了他的专业看法,强调中国投资是依赖以色列国内需求。他还强调,中国在以色列市场上的投资,以色列需要带着对中国国内利益驱动的理解去评估每个销售项目和交易。带着这样的告诫,以色列将更好地理解中国投资的目标和期望,同时为自身创新进步的国际需求提供务实解决方法。在他的发言中,HaLevi指出对以色列而言的一个重要情况是——专为本国市场供应的生产商大量被中国收购,新的老板也许会改变专门针对以色列市场供应的产品的供应。

HaLevi先生的观点结合Arad教授和Propper博士的观点一起为以色列和中国之间的关系的因素提供了更强大、更有活力的基础。从历史、文化、经济交流和政治合作方面更好地加深对中国的了解,能够帮助以色列加强与中国的关系。

三、中以关系的未来:界定和实现以色列利益

在最丰富活跃的第三组发言中,以色列外交部的亚太区副局长Mark Sofer与战略对话论坛的执行董事Eran Etzion阐述了他们的观点。其他发言人还有澳大利亚驻以色列大使Dave Sharma以及SIGNAL执行董事魏凯丽(Carice Witte)。

当天的会议在大家热烈讨论中以关系未来发展趋势的相关观点上达到高潮。其中主要有:在反恐和经济政策合作方面,Sofer大使对中以关系持谨慎乐观态度。在Sofer大使的观点中,双方关系可以通过利用以色列的优势得到加强,即主要通过科技和创新帮助中国在国内和国际市场上发展经济和战略。

在Etzion博士的评论中,中以关系的未来取决于以色列能否为中国提供更加稳定的经济和地缘政治全球环境。如果中国可以有效利用以色列的安全知识以及它在大中东地区的战略观点,这就有更多机会实现更大的地区稳定。这些观点为SIGNAL执行董事魏凯丽(Carice Witte)提供了点金石,她阐述了以色列和中国的关系如何积极发展。在她的观点中,Witte女士指出在历史上和文化上理解中国极为重要,增进中以关系的关键是拓展双方在中东的共同利益。她强调中国与西方的沟通风格经常导致一些误解的产生,引起不必要的问题和冲突。她说西方国家在与中国交流的时候往往只关注传播自身的观点和想法,也会带来错误传达。魏女士总结说只有当双方都将对方的观点内化,才会有真正的理解产生。她还补充说这种真正的理解才能惠及两国,促进双方更长期、更可持续的合作。

以色列中国政策会议首次年会的影响

为了积极构建有影响力的地缘战略和经济合作伙伴关系,以色列必须考虑它想要如何与中国长期合作。首届以色列的中国政策研讨会为深化此类急需的对话提供了舞台,将实践者和政策专家、学者和风投企业家以及政府官员全部汇集在一起。为中以关系现状及未来发展展开必要对话创建了本次论坛,SIGNAL希望论坛能够帮助阐明对中国采取中国敏感的方式的重要性。这些方面取得成功就依赖于利用以色列的创新精神和进步来持续构建双方日益扩展的战略、经济伙伴关系。

Published: 16-11-2016