以色列资源中心
SIGNAL Note 59: “一带一路”倡议能否改善阿以冲突?


摘要

中国“一带一路”倡议的主要目的之一,就是促进各国贸易往来,增进文明互鉴,推进人文交流。此外,这一史无前例的策略还旨在推动不同文明之间的对话与交流,增进各国之间的友好交往。这些崇高的思想是否也适用于解决百年来的阿以冲突呢?本文认为,“一带一路”倡议可以在促进以色列和一些亚洲阿拉伯国家间对话和理解方面发挥重要作用,从而缓解中东地区的紧张局势,同时帮助中国在该地区发挥日益重要的作用,并增强中国在该地区的切身利益。

以色列重大历史事件年表

“北盾行动”可重塑北方阵线

真主党渗入以色列领土的隧道被发现,该组织的一个重要组成部分被铲除,伊朗对以色列发动战争的计划也因此落空。隧道被发现后,伊朗将无法通过地下攻击来突袭以色列,而突袭本是对以色列人心理带来冲击并对国家安全构成挑战的核心元素。这也迫使真主党和伊朗重新评估他们对整体冲突的看法。此外,在被带到以色列的伊朗核档案曝光后,伊朗和它的代理人再次陷入尴尬,这也再次展示了以色列高超的情报水平。

1967年建耶路撒冷西墙广场合法且必要

当代事务研究所

与韦克斯勒(Wechsler)家族基金会联合创立

作者:

纳撒尼尔·贝尔蒙特 (Nathaniel Belmont)

莱尼·本·戴维 (Lenny Ben-David)2017年6月12日

Vol. 17, No. 17

  • 2017年6月,路透社和《纽约客》杂志分别发表文章,描述了1967年6月10日耶路撒冷穆格拉比(摩洛哥)区遭破坏,近650名阿拉伯民众被驱逐的事件,而这一事件发生在耶路撒冷重新统一的三天后。
  • 这些文章都在谴责以色列,然而事实上,有证据证实穆格拉比区本来也时日无多,它和邻近的犹太区早就遭到约旦人的破坏,已经成为在碎石上建起来的贫民区。路透社自己都把穆格拉比区称作“摇摇欲坠、破旧不堪”。
  • 1965年和1966年,在战争爆发之前,约旦政府在时任总理瓦斯菲·塔勒(Wasfi Al-Tal)命令下,将大约1000名阿拉伯人(有些是通过武力)从犹太区迁移到新建的舒阿法特难民营。
  • 以色列遵循法律规范,拨出私人财产供公共使用和维护公共安全,并给予相应的补偿金。经1968年前居住在穆格拉比区的居民留下的一封信证实,许多居民确实收到了补偿金。
  • 约旦违背日内瓦公约中的基本法律规范,摧毁犹太地区,驱逐犹太人,毁坏并洗劫了58所犹太教堂,却没有给予任何赔偿。
  • 从法律的角度来看,拆除穆格拉比区、迁移该地居民是合法的,从任何可以接受的标准来看,这都是十分必要的举措。这样做的目的是为了确保公共安全与稳定,为了给成千上万的礼拜者提供一个安全、清洁有序的通道通往犹太教最神圣的地方,并给他们提供足够的空间来祈祷。

七十年后再评估联合国第181号决议

作者:利奥拉·查图尼(Liora Chartouni),2017年11月26日
第33期,第17卷

  • 七十年前,1947年11月29日,联合国大会通过第181号决议,要求将英国托管统治的巴勒斯坦地区进行分治,分为犹太国家和阿拉伯国家。对此,犹太人带着欣喜和犹疑接受了此计划,而阿拉伯人则坚决反对,甚至不惜发动战争,武力阻止此决议的实施。
  •  阿拉伯人认为犹太人在巴勒斯坦—他们祖先的领土上不享有任何权利,大部分阿拉伯人至今仍持有这一观点。
  •  联合国第181号决议通过时,阿拉伯国家坚决反对,并阻碍其执行,这导致巴勒斯坦领导人无论在逻辑上还是法律上,都不能名正言顺地将第181号决议作为建立巴勒斯坦国的基础。
  •  此外,巴勒斯坦分治方案指的是建立一个独立的阿拉伯国家,而不是一个巴勒斯坦国家。的确,此计划中没有一处表明,要为巴勒斯坦人民建立巴勒斯坦国。对于居住在该地区的阿拉伯人,从未有人称呼他们为“巴勒斯坦人”。
  •  最后,根据《联合国宪章》的规定,大会决议仅仅是建议,不具有法律约束力,只有安理事会根据《宪章》第七章通过的决议才具有强制性。因此,第181号决议无论如何都不能视为巴勒斯坦建国的基础。

犹太人定居点演变

犹太人曾在古朱迪亚和撒玛利亚(西岸地区)定居,若将之视为非法或是本质上的“殖民”,就忽略了这一问题的复杂性以及该地区历史背景和特殊的法律环境。

犹太人在远古时期就在此定居,与这片土地有着密切的联系,这里是犹太文明的摇篮,这也是国际联盟证实过的。也正是从这里犹太人或者说犹太人的祖先被驱逐离开。,

《日内瓦第四公约》中禁止向已被占有的领土强行转移居民,但这一条款并不针对犹太人在约旦河西岸旧址上自愿定居。历史上,犹太人以合法方式获得这块土地,但之后的主权国家却以非法方式占领了该区域。国际联盟已将这一区域划归
犹太国所有。

长达一个世纪的恐怖行动

对以色列的煽动和仇恨言论并非始于以色列在1967年战争中的胜利,也不是始于他们随后在犹太和撒马利亚建立犹太人定居点,甚至也不是从1948年以色列独立开始的。据记载,阿拉伯当局在1920年、1929年和1936年曾对英属巴勒斯坦托管地进行过系统的煽动,包括有预谋的血腥暴乱。

1920年,有谣言说犹太人正计划摧毁阿克萨清真寺(一种在当今的巴勒斯坦宣传中仍被提及的说法),因此,耶路撒冷的大穆夫提(伊斯兰教的宗教领袖)哈吉·阿明·侯赛尼煽动穆斯林暴力反对犹太人,造成数百人死亡。1920年4月,英国托管当局以煽动暴乱为由,对侯赛尼进行审判并定罪。

摘自《以色列独立宣言》

与所有邻国和睦相处,一直以来都是犹太民族运动努力实现的核心目标。

自1948年以来,历届以色列政府首脑都呼吁阿拉伯国家领导人在谈判桌上协商解决争议。

以色列希望避免战争,因此长期以来,它都通过妥协的方式解决所有冲突。以色列与阿拉伯国家之间所有战争的起因,都是阿拉伯国家对以色列的侵犯与压迫。

从非洲到中国-以色列如何帮助解决发展中国家的缺水问题?

以色列北部埃什科尔(Eshkol)水过滤厂的一名工人在作业。摩西 沙伊/摄1898年11月,西奥多•赫茨尔安排了一次与德国国王威廉二世的会面,他想寻求德国的帮助,在以色列之地创建一个犹太国家。谈话中,国王称赞了犹太复国主义先驱们所作的努力,并告诉赫茨尔,“水和遮荫的树”比什么都重要,它们能重塑你们的辉煌。四年后,赫尔兹创作了一部政治小说《古老的新土地》(“Altneuland”),其中的主角在提及犹太人在巴勒斯坦的居住地时说:“这个国家只有拥有水和树木才能拥有美好的未来”。该书里另一个角色还预言,水利工程师将成为犹太人国土上的英雄。

乌托邦式的小说总能激发人们的热情和向往,而《古老的新土地》正是这样的小说。所以早在建国前,犹太复国主义者就做出了巨大的成绩,他们排干沼泽,钻井并开发灌溉系统,充分利用了有限的水资源。到20世纪60年代,以色列已建立了一个全国性的地下管道系统,可以将水从水资源相对充足的北部地区输送到南部的内盖夫沙漠地区。以色列工程师还发明了滴灌系统,在节约用水的同时也提高了农作物产量。随后,以色列又开创了海水淡化技术。科学技术的进步结合有效的管理,现在的以色列已经不担心缺水问题了。事实上,它还向西岸地区、加沙和约旦提供了大量的水资源,同时每年还会出口数十亿美元的辣椒、西红柿、瓜类和其他耗水型作物。

以色列北部埃什科尔(Eshkol)水过滤厂的一名工人在作业。摩西 沙伊/摄

赫尔兹在《古老的新土地》中也构想了一些其他的事情。建立犹太国后,书中的主角说,犹太人需要去援助非洲受苦的人民,只有“犹太人才能深切的感受到他们所面临的问题,理解他们所有的恐惧所在”。以色列的建国者们将这点牢记于心。1958年,当时的以色列外交部长果尔达 •梅厄设立了一个部门,旨在帮助发展中国家,特别是非洲的发展中国家,解决水资源、灌溉、农业、教育和妇女地位等问题。该部门的名称简译为国际合作中心,希伯来语缩写为Mashav。

早期国际合作中心受到了非洲各国以及亚洲和南美洲国家的热烈欢迎。1969年,梅厄担任以色列总理,她非常关注并力保非洲的项目能继续得到所需的支持。但1973年爆发了赎罪日战争,在战争和阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织的的影响下,所有撒哈拉以南国家都与以色列断绝了外交关系,并驱逐了国际合作中心的专家。耶胡达•阿夫纳(Yehuda Avner)在《总理》一书中写道,“非洲的项目对梅尔而言就如弥赛亚一般”,所以项目的突然终止给她造成了巨大的伤害,但这更是曾经受益于这个计划的非洲人的不幸。

萨达特(Sadat)1977年在以色列议会上的讲话

引言
1977年11月20日,埃及总统萨达特来到耶路撒冷并在以色列议会发表如下演讲,在此之前双方在罗马尼亚居中调解下进行了秘密谈判,国民议会也宣布埃及总统萨达特(Sadat)愿意出访以色列、并在议会发言以争取和平。萨达特此次演讲使用的是阿拉伯语。这是埃及总统办公室印发的翻译文稿,其中遗漏了一些信息,但这是目前可以找到的最完整的文稿。

虽然约旦国王侯赛因(Hussein)曾经去过以色列,并多次秘密会晤以色列领导人,萨达特此次访以是阿拉伯领导人第一次公开访问以色列。萨达特的访问和演讲令以色列人相信和平提议是真诚的,并且也为以色列做出必要的让步提供了公众压力基础。

萨达特坚持捍卫巴勒斯坦难民返回家园的权利,这些家园现在位于以色列的领土上,并且大多数已不复存在,但在巴勒斯坦难民的其他权利上,萨达特的态度最终有所缓和。部分原因是巴勒斯坦人完全拒绝参与和平进程(见巴解组织(PLO)六点计划)以及以色列总理贝京的固执。

由于萨达特访问带来的强大动力,以色列和埃及最终签署了一项和平协议(见《以埃和平条约》。
作者:Ami Isseroff

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